注漿管是實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展的必然趨勢。在注漿管行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標的過程中，高爐-轉(zhuǎn)爐和電爐在上下半場所扮演的角色和降碳貢獻有所不同。上半場需要依靠長流程來降低碳排放總量，而下半場則需要依靠短流程來完成碳中和，這是一出大戲的“收場”部分。在碳減排日益成為全球注漿管發(fā)展的主要驅(qū)動力的背景下，“綠色注漿管革命”正將世界注漿管技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革推向新的高度。最近，中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》，要求統(tǒng)籌考慮發(fā)展與減排之間的關(guān)系。我國注漿管產(chǎn)業(yè)不僅面臨著自身低碳發(fā)展的重大難題，還面臨著國內(nèi)外下游用戶對注漿管產(chǎn)品碳足跡和綠色低碳工藝的持續(xù)增長高度關(guān)注，以及對低碳排放注漿管的緊迫需求。

為了全面評估我國電爐加工注漿管的發(fā)展情況和存在的問題，并分析其發(fā)展趨勢、方向和路徑，我國注漿管廠家已經(jīng)組織了行業(yè)力量進行了專題研究。根據(jù)“將會員企業(yè)的需求轉(zhuǎn)化為行業(yè)專業(yè)意見，再將行業(yè)專業(yè)意見轉(zhuǎn)化為政府政策選項”的要求，我們提出了有關(guān)政策建議，旨在推動我國電爐加工注漿管實現(xiàn)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展。我們分析了國內(nèi)外電爐加工注漿管發(fā)展的現(xiàn)狀趨勢、政策環(huán)境和競爭力狀況。

一、電爐加工注漿管是一種快速高效的注漿管生產(chǎn)方法，在國內(nèi)外得到廣泛應用。下面將介紹其現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

目前，國內(nèi)外許多注漿管廠家都采用電爐加工注漿管技術(shù)，以提高生產(chǎn)效率和降低能源消耗。這種技術(shù)的主要特點是使用電爐進行熔煉，將廢舊注漿管和生鐵進行冶煉和精煉，然后再進行連鑄和軋制。相比傳統(tǒng)的注漿管加工方法，加工注漿管能夠更快速、更靈活地生產(chǎn)出符合市場需求的注漿管。

在國內(nèi)，電爐加工注漿管已經(jīng)成為注漿管行業(yè)一種主要生產(chǎn)方式。隨著注漿管行業(yè)的不斷發(fā)展，加工注漿管技術(shù)也在不斷創(chuàng)新和提升。未來，國內(nèi)電爐加工注漿管技術(shù)將繼續(xù)進一步發(fā)展，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護。

在國際市場上，電爐加工注漿管技術(shù)也受到了廣泛認可。由于電爐加工注漿管的快速反應速度和靈活性，越來越多的國家在注漿管生產(chǎn)中采用了這種技術(shù)。未來，國際電爐加工注漿管技術(shù)將不斷向更高效、更環(huán)保的方向發(fā)展。

總的來說，電爐加工注漿管技術(shù)在國內(nèi)外都取得了顯著的發(fā)展，并且未來還有很大的發(fā)展空間。隨著科技的進步和環(huán)境問題的日益突出，電爐加工注漿管技術(shù)將在注漿管生產(chǎn)中發(fā)揮越來越重要的作用。

（一）全球和我國注漿管行業(yè)的發(fā)展和需求預測自21世紀以來，全球注漿管行業(yè)一直呈現(xiàn)出波動上漲的迅猛發(fā)展態(tài)勢，并將成為世界注漿管消費增長的主要驅(qū)動力。雖然各個國家對注漿管工業(yè)發(fā)展實施的產(chǎn)業(yè)政策存在差異，但注漿管作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變，世界注漿管生產(chǎn)消費中心正逐漸向發(fā)展我國家轉(zhuǎn)移的趨勢也沒有改變。

（二）我國電爐加工注漿管的總體情況，在20世紀90年代才真正開始發(fā)展。1993年，電爐鋼的產(chǎn)量占比曾達到最高值的23%左右。進入21世紀以來，電爐鋼的比例總體呈現(xiàn)震蕩下行的趨勢，近幾年一直維持在大約10%的水平。2017年是我國電爐加工注漿管發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點，國家取締了“地條鋼”生產(chǎn)，此舉使得電爐注漿管加工有了較快的發(fā)展。電爐注漿管加工實現(xiàn)了高效快速和低成本的生產(chǎn)，部分全廢鋼電爐企業(yè)將普通鋼冶煉周期由原來的平均50分鐘縮短至35分鐘，每噸鋼所消耗的電極由平均2千克降至1千克以下，金屬收得率由原來的89%提高到92%~95%。部分技術(shù)指標已經(jīng)達到國際先進水平。

二、針對國內(nèi)外注漿管行業(yè)低碳綠色發(fā)展政策

（一）國外低碳趨勢和綠色注漿管政策的影響日益增長。采用碳定價的國家數(shù)量在增加，但全球碳定價的覆蓋范圍仍然相對較低。到2021年，直接碳定價達到歷史最高水平。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）取得了新的進展，引起了廣泛關(guān)注。我們需要警惕的是，未來其他國家或地區(qū)以及其他行業(yè)可能效仿歐盟的“碳關(guān)稅”做法，這將產(chǎn)生深遠影響。盡管我國注漿管產(chǎn)品的直接出口數(shù)量不大，但如果通過終端產(chǎn)品向供應鏈傳導，這將對我國注漿管的間接出口帶來巨大影響。根據(jù)相關(guān)信息，各國積極提出了有效應對氣候變化的目標。全球前十大經(jīng)濟體都承諾實現(xiàn)碳中和；全球前十大煤電國家也以不同方式承諾實現(xiàn)碳中和；在全球前十大主要注漿管生產(chǎn)國（區(qū)域）中，除了伊朗以外，其他九個國家和地區(qū)都承諾實現(xiàn)碳中和。歐洲、美國、日本和韓國都采取了多種方式來支持注漿管行業(yè)低碳化，包括提供政策、資金和項目支持等。

（二）注漿管行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明平臺已經(jīng)建成，目前公示的短流程電爐產(chǎn)品主要是不銹鋼。萬泰特鋼熱軋帶肋鋼筋EPD已正式在注漿管協(xié)會發(fā)布，成為我國第一個發(fā)布EPD報告的電爐短流程注漿管廠家。隨著歐洲碳邊境調(diào)節(jié)機制的逐漸實施，為了使國內(nèi)電爐鋼產(chǎn)品能夠順利參與國際貿(mào)易，打破由于碳排放問題造成的貿(mào)易壁壘，一方面需要在國內(nèi)快速推廣加工注漿管的EPD認證工作，另一方面還要推動我國EPD平臺與國外同類平臺之間的數(shù)據(jù)互認工作。